- Сообщения
- 8.054
- Реакции
- 15.884
Как получить политическое убежище
Пример США и Нидерландов.
Пример США и Нидерландов.
Введение
Приветствую уважаемых читателей.
Хотел бы рассмотреть сегодня немного иную, чем долги перед банками и МФО, тему и рассказать о возможности самым серьезным образом изменить свою жизнь - навсегда покинув Российскую Федерацию.
Не секрет, что за последние полтора года политическая и экономическая ситуация в стране резко ухудшилась. Конфликт на Украине, как его ни называй, сильно повлиял на жизнь простых людей. Экономические санкции, репрессивные законы о "дискредитации армии", принудительная мобилизация - все это побуждает многих россиян искать счастья за границей. Так по некоторым оценкам за 2022 год из России уехало около 800 тысяч человек и многие из них никогда не вернутся назад.
Многие уехали из страны, стремясь обеспечить безопасность себе и своим детям, сохранить свободу слова и действий.
В связи некоторые страны этим чаще одобрять прошения россиян о предоставлении политического убежища,
Вот, например, новость от 9 июня 2023 - Европейское агентство по предоставлению убежища (EUAA) обсуждает с государствами-членами ЕС и Европейской комиссией указания, которые касаются обращающихся за международной защитой россиян.
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
В этой статье я опишу какие документы необходимо собрать для оформления политического убежища в США и Нидерландах, обозначу основные факторы, которые влияют на этот процесс, и проанализирую возможные вызовы и перспективы для тех, кто ищет убежище за границей.
Почему именно эти страны? США как самая богатая и сильная страна мира всегда привлекала эмигрантов, а Нидерланды в последнее время активизировали работу по предоставлению убежища, в том числе россиянам. Помимо этого Нидерланды имеют стабильную демократическую систему, толерантное отношение к ПАВ и развитую экономику. Поэтому в этой статье я хотел бы остановиться на именно этих странах.
Общие моменты
В общих чертах требования к лицам, идущим политическое убежище указаны в международном документе - Женевской конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 года.
В нем указано, что беженцем может быть признано лицо, которое опасается преследований по признаку расы, вероисповедания,
гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических
убеждений. Такие опасения должны быть обоснованы, просто общих фраз недостаточно, требуется предоставить документы, которые из подтверждают.
К примеру, убежище могут предоставить приверженцам "свидетелей Иеговы"', поскольку данная организация в России запрещена, сторонникам Навального (особенно тем, что работал в структурах ФБК), ЛГБТ-активистам, активным участникам антиправительственных митингов.
Вот небольшая подборка новостей по этому поводу:
Свидетели Иеговы -
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
Фонд борьбы с коррупцией -
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
ЛГБТ -
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
Но даже если вы не являетесь представителем вышеуказанных лиц, то у вас тоже есть шанс получить политическое убежище в развитых странах.
Для этого следует заранее запастись документами. Закрытого перечня документов в данном случае быть не может, но я советую иметь на руках:
- Фотографии с митингов, где видно ваше лицо;
- Статьи из газет о вашем участии в митингах;
- Постановления о наложении штрафов, возбуждении уголовных дел, приговоры судов за участие в митинге, дискредитации армии, пропаганде гомосексуализма и иных российских правонарушениях, которые считаются в развитыми странами совершенно законными действиями;
- Повестки в полицию или суд;
- Записи телефонных переговоров;
- Любые иные документы, которые подтверждают, что вас преследуют в России.
Официальные документы надо легализовать и перевести на язык той страны, куда планируете уезжать.
Что такое легализация? Это совершение действий, придающих документу юридическую силу для использования на территории другого государства.
Проще всего легализовать документы - обратить в одну из многочисленных служб переводов. В Гугле их множество, лично я использовал вот эту -
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
Процедура заверения документов была проста - кидаете на почту сканы, потом в офисе получаете нотариально заверенные переводы с апостилем.
Далее перейдем к рассмотрению конкретных правил предоставления убежища.
США
В первую очередь вам надо физически попасть на территорию США.
Для этого вы можете использовать любые американские визы, в том числе самую популярную визу B-1/B-2.
Ранее был ещё вариант с незаконным переходом через мексиканскую границу и дальнейшей подачей документов на убежище, однако в связи с особой его популярностью с 11 мая 2023 года такие лица не могут претендовать на получение политического убежища.
Дополнение:
Возможность перехода границы сохранилась, для этого потребуется запись через приложение CBP One и перехода через конкретный пункт пропуска на границе. Запрет касается только совершенно незаконного перехода границы.
Ссылка на приложение
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
Рассматривает вопросы о предоставлении политического убежища в США U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) - Служба по гражданству и Иммиграции США.
После пересечения границы страны следует заполнить и направить в службу форму I-589 «Заявление о предоставлении убежища и приостановлении удаления".
Ссылка на форму -
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
В данной форме следует указать ваш адрес на территории Соединённых Штатов, сведения о вашей личности, супруге и детях, сведения о фактах преследования по политическим мотивам.
Особо следует подойти к заполнению части B данной формы. В ней надо указать почему вы считаете, что вам требуется убежище на территории Соединенных Штатов.
К примеру, вы одновременно являетесь сотрудником штаба ФБК, участвовали в антиправительственных митингах и поэтому опасаетесь ареста и пыток в российской тюрьме.
В таком случае в данном разделе вам следует отметить Х напротив membership in a particular social group, political opinion, а также torture convention.
Далее следует кратко изложить суть ваших опасений.
К примеру так (на английском языке):
"С 2016 года я активным сторонником лидера российской оппозиции Алексея Навального. В мае 2017, октябре 2019 и феврале 2020 года я участвовал в митингах в поддержку демократии в России. Российские власти запретили проведение данных массовых мероприятий и за участие в них я был подвергнут штрафам (в мае 2017 года и октябре 2019 года), а также аресту на срок 10 суток - в феврале 2020 года. Также я участвовал в деятельности тюменского штаба Фонда в качестве координатора. 9 июня 2021 года данная организация была признана экстремистской в России и ее деятельность была запрещена. Согласно российскому законодательству за участие в деятельности такой организации предусмотрено наказание от двух до шести лет лишения свободы. В октябре 2022 года мне поступил звонок от лица, который представился сотрудником Следственного комитета Российской Федерации и предложил мне дать показания по данному факту. Опасаясь длительного тюремного срока я покинул страну. Считаю, что по возвращении в Россию мне грозит опасность преследования по политическим мотивам".
Пример заполненной формы
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
По общему правилу заявление подается онлайн на сайте службы, но существует ряд лиц, которые должны отправить его по почте. Для того, чтобы определить как подавать документ воспользуйтесь ссылкой
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
Данное заявление надо подать в течение одного года с момента прибытия в США.
Очень важно не пропустить данный срок, так как потом его восстановить может быть очень сложно.
После приема вашего заявления вы получите уведомление о получении и требование явиться для сдачи отпечатков пальцев.
Оба этих документа, а также загранпаспорт надо взять с собой и явиться в офис Службы, адрес можно посмотреть тут -
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
Далее вам следует ожидать приглашения на собеседование, оно прийдет вам по почте. В нем будет указано дата, время и место проведения собеседования.
Ожидание собеседования может быть достаточно долгим процессом, но в последнее время сроки сократились, так как Служба в первую очередь назначает собеседования для вновь поступивших заявлений.
Но так как в течение срока ожидания вам надо будет как-то работать, чтобы прокормить себя, то вы можете получить разрешение на работу, Employment Authorization Document (EAD).
Заявление на получение разрешения (форма I-750) может быть подано не раньше 150 дней срока с момента подачи формы I-589.
Подаётся оно по почте или на сайте Службы онлайн -
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
При этом выдадут вам его не раньше, чем пройдет 180 дней с момента подачи I-589.
Максимальный срок действия разрешения на работу - два года.
За получение разрешения на работу потребуется оплатить пошлину - 410 долларов, а также сбор за обработку биометрических данных - 85 долларов.
После получения приглашения на собеседование следует в назначенное время подойти в указанный в приглашения офис Службы и взять с собой следующие документы:
- Российский загранпаспорт;
- Форму I-94 (бумажку, которую выдают в аэропорт), если она имеется;
- Свидетельство о рождении, свидетельства о заключении и расторжении брака, а также иные документы, которые вы прилагали к форме I-589;
- Приглашение на собеседование;
- Распечанную форму I-589;
- Все документы, которые подтверждают ваши утверждения о преследованиях.
Если вы указали в форме I-589 супруга или детей - необходимо принести их загранпаспорта, а также супруг должен также участвоватьв собеседовании.
На собеседовании от вас потребуется детально рассказать про вашу ситуацию и с документами в руках подтвердить, что вас преследуют на территории России.
Также могут задать вопросы по вашему заявлению, а также дополнительные - к примеру, были ли вы ранее на территории США либо других странах, про вашу семью, иных родственников.
Особое внимание следует обратить на даты, последовательность событий.
При этом не следует лгать, скрывать факты или их приукрашивать. Сотрудники Службы имеют огромный опыт в раскрытии разного рода схем и сразу поймут, что ваш рассказ не соответствует действительности.
В среднем интервью продолжается один час, однако может и задержаться.
Решение Служба выносит не сразу, а спустя некоторое время, обычно пару недель.
О результатах собеседование можно узнать на сайте Службы -
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
Таких решений может быть несколько видов:
- Прошение одобрено;
- Прошение передано в суд (для лиц, которые находятся в стране незаконно и не смогли доказать, что им угрожает опасность)
- Уведомление о намерении отказать в предоставлении убежища (NOID) (для лиц, которые находятся в стране законно, но не смогли доказать, что им требуется убежище, в нем Служба запрашивает дополнительные документы подтверждающие заявление в течение 16 дней с момента получения уведомления);
- Отказ в убежище (для лиц, которые не ответили на NOID либо документы также не устроили Службу).
Самый высокий процент одобренных заявлений зафиксирован на территории Сан-Франциско, самый низкий — в Нью-Йорке.
Но и направление дела в суд не означает отказа в убежище, иммиграционный судья заново будет рассматривать дело и прошение может быть удовлетворено.
Нидерланды
Как я ранее писал сейчас в Евросоюзе обсуждается вопрос о введении общих правил для россиян, которые уезжают из страны, спасаясь от мобилизации и репрессивного режима.
Но пока такие правила не установлены следует руководствоваться правила той страны куда вы прибыли для получения убежища.
Обращаю внимание, что если вы будете запрашивать убежище на территории Евросоюза, то это надо делать в той стране, куда вы прибыли из-за пределов Европы. Иными словами, если вы въехали в Польшу, то подать документы в Нидерландах уже нельзя.
Органом, отвечающим за предоставление убежища в Нидерландах, является Служба Иммиграции и Натурализации (Immigratie- en Naturalisatiedienst или IND).
Ссылка на сайт Службы -
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
По прибытию в Нидерланды вам следует в первую очередь обратится в центр по приему заявлений для беженцев - aanmeldcentrum или сокращенно АС. В аэропорту Амстердама Схипхол есть такой центр - AC Schiphol.
У вас уточнят национальность, откуда вы прибыли и выдадут браслет и письмо с кодом, которые надо будет сохранить.
После этого вам направят в отдел полиции аэропорта, где потребуется предъявить загранпаспорт и документы, подтверждающие, что вас преследуют, а также снимаются отпечатки пальцев.
На этой стадии составляется и подаётся в IND прошение о предоставлении политического убежища, а также заявление на оформление паспорта иностранца. Прошение составляет сотрудник Службы, поэтому необхожимости скачивать какие-либо формы нет.
После подачи прошения вас направят на сдачу теста на туберкулёз и разместят в центре временного проживания.
Обычно размещение бесплатно, но если вы располагаете средствами больше - 7605 евро на человека, 15.210 евро на семью, то потребуется оплатить проживание.
На время размещения в центрах временного содержания нельзя работать в стране, но платится пособие - 60 евро на человека.
Через несколько месяцев, сейчас такой срок составляет от 6 до 15 месяцев, вас пригласят на первое собеседование по прошению. На нем задают вопросы личных данных и кратко о причине вашего прошения. Оно проводится в течение одного дня.
Данного собеседование может и не быть, а ваше прошение может будет отклонено досрочно, если вы прибыли из другой страны Евросоюза либо из стран, которые Нидерланды считают "безопасными". К таким относятся:
Албания,
Армения,
Босния и Герцеговина,
Бразилия,
Грузия,
Гана,
Индия,
Ямайка,
Косово,
Марокко,
Монголия,
Черногория,
Северная Македония,
Сенегал,
Сербия,
Тринидад и Тобаго,
Тунис,
Соединенные Штаты.
Заметьте, что России в данном списке нет.
Если все в порядке, то вас переведут в другой город в центр содержания беженцев для подготовки к основному собеседованию. Срок подготовки составляет шесть дней.
В нем вы сможете пройти медицинское обследование.
В центре вам также предоставят бесплатного юриста и информацию о порядке рассмотрения прошения о предоставлении убежища.
Само основное собеседование проводится в течение шести дней.
Первый день - интервью. Вместе с юристом и переводчиком вас попросят о том почему вы покинули родную страну, кто вас преследует, какие именно меры в отношении вас предпринимались.
Тут совет точно также же как с интервью в США - говорите только правду, особо обращайте внимание на даты, мелкие подробности, согласованность разных фактов. Все ваши слова заносятся в ответ.
Само интервью может длиться очень долго, 8 и более часов. При этом вопросы могут быть очень личного характера, особенно если вы претендуете на убежище как ЛГБТ. Не следует отказывается от ответа на вопросы, даже если вы считаете их некорректными. Помните, что задача сотрудника Службы состоит в том, чтобы не дать попасть в страну тем, кто только маскируется под беженца, а таковым не является, то есть вам.
А ваша задача - убедить их в том, что вы действительно страдающий от кровавого путинского режима гей-иеговист, сторонник Навального и европейских ценностей.
День второй - обсуждение отчета с вашим юристом. Тут можно исправить ошибки в отчёте и добавить то, что вы забыли сказать на интервью.
День третий - первое решение.
По итогам вашего интервью и отчёта сотрудник IND выносит три решения
- Прошение удовлетворено
- Требуется дополнительная процедура
- В прошении отказано
Если же вам отказано, что вам даётся ещё один день, чтобы обсудить отказ с юристом и подать возражения.
День пятый-шестой - рассмотрение возражения. Если вы подали жалобу, то сотрудник Службы ее рассматривает и также выносит три решения:
- Жалоба удовлетворена и прошение одобрено;
- Требуется дополнительная процедура;
- В жалобе отказано.
После одобрения вашего прошения вы получите временный вид на жительство.
Чтобы получить документ надо записаться на сайте
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
Он действует пять лет и дает право на работу в Нидерландах без дополнительных условий. Если вы пробудете на территории страны пять лет и обстоятельства вашего кейса не изменились - вам выдадут постоянный вид на жительство.
Заключение
Итак, рассмотрев особенности предоставления политического убежища в США и Нидерландах можно сделать основной вывод.
Все дело в подготовке!
Если поехать прямо сейчас без комплекта документов, то вы проведёте полгода в голландской или американской тюрьме и будете отправлены назад с позором.
Но если вы сейчас начнёте готовиться - участвовать в митингах, получать штрафы, после чего переводить все на английский или голландский язык, то вероятность одобрения вашей заявки очень высока.
Только следует соблюдать баланс - вам надо все же уехать из страны, а не уехать в места не столь отдаленные лет на семь.
Надеюсь, что данная статья будет полезна читателям и хоть у одного человека жизнь благодаря ей изменится к лучшему.
Последнее редактирование модератором:
